2020版《综合能耗计算通则》要点解读
2020年9月29日，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会颁布了标准《GB/T 2589-2020 综合能耗计算通则》，于2021年4月1日正式实施，旧版标准同步失效。
一、2020版与2008版主要变化对比
《综合能耗计算通则》作为一项节能工作基础性标准，在行业、企业等不同层面的能源核算、能源统计、能源管理、能耗限额制定、能源模型应用等领域得到广泛应用。新版《GB/T 2589-2020 综合能耗计算通则》是在《GB/T 2589-2008 综合能耗计算通则》版本上进行的修订，2020版标准相对于2008版标准的主要变化如下：
序号
术语和定义
新版（2020版）
旧版（2008版）
1
当量值
不同形式的能量相互转化时的相当量。
按照物理学电热当量、热功当量、电功当量换算的各种能源所含的实际能量。
2
综合能耗
在统计报告期内生产某种产品或提供某种服务实际消耗的各种能源实物量，按规定计算方法和单位分别折算后的总和。增加了“综合能耗的单位通常是：克标准煤(gce)、千克标准煤(kgce)和吨标准煤(tce)”。
用能单位在统计报告期内实际消耗的各种能源实物量，按规定计算方法和单位分别折算后的总和。
删除了“主要生产系统的能耗量应以实测为准”。
3
单位产值综合能耗
统计报告期内，综合能耗与用能单位总产值或增加值（可比价）的比值。
统计报告期内，综合能耗与用能单位总产值或工业增加值的比值。
4
单位产品综合能耗
统计报告期内，综合能耗与合格产品产量（作业量、工作量、服务量）的比值。明确了单位产品综合能耗单位根据产品产量“量纲”不同。如千克标准煤每立方米（kgce/m3）。
统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作量、服务量）的比值。
5
折标准煤系数
折标系数。能源单位实物量或生产单位耗能工质所消耗能源的实物量，折算为标准煤的数量。
无
二、2020版新增板块
（一）标准中4.计算原则
1）4.1合规性。综合能耗计算包括的能源种类等应符合国家能源统计等要求。
2）4.2完整性。综合能耗计算应包括生产过程中实际消耗的全部能源和耗能工质，不得漏计、重计
3）4.3准确性。综合能耗的计算应准确反映用能单位真实的、可计量和可核查的能源消耗量
4）4.4一致性。在统计报告期内计算综合能耗时，边界划分、计算方法等应保持一致。
说明：计算原则为新增内容，主要参考了iso50047《组织节能量确定》中内容，是对2008版的中“综合能耗计算的中类和范围”的提炼和完善。使得新版计算结果与统计部部门计算结果相吻合，避免数据出现2张皮。
（二）标准中5. 边界划分
5.1应依据相关法律、法规和标准划定合适的计算边界。针对综合能耗计算的目的和实际情况，边界可以是用能单位的整体，或者是次级用能单位，也可以是其组成部分
5.2边界划分可采用不同形式，选择其中一种确定综合能耗计算的边界。边界一经确定，在综合能耗计算过程中不应改变。边界划分示意图见图1.
5.3以次级用能单位或用能单位的组成部分为边界时，应具有单独能源计量。
5.4用能单位位于不同地理位置的两个或多个次级用能单位或其组成部分，可以根据需要划定多个边界，便于用能单位计算综合能耗
示例1:基于生产系统进行划分，边界内包括主要生产系统、辅助生产系统和附属生产系统，如图1a)所示。
示例2:基于地理位置进行划分，边界内包括该地理位置所有建筑物内的用能系统、设施和设备，如图1b)所示。
示例3:根据组织机构隶属关系进行划分，边界内包括所有组织机构隶属部门内的用能系统、设施和设备，如图1c
所示。
说明：综合能耗计算一定会涉及到边界的划分问题，但2008版标准没有提到边界划分，默认边界为用能单位的边界。与2008版相比，2020版计算边界扩大了，这与GB/T 13234《用能单位节能量计算方法》等新修订的国标及相关国际标准保持了一致。
三、计算方法对比
7.1综合能耗
名 称
2020版
2008版
综合能耗
不同处
Ei
ei
说 明
除公式字母变化外，Ei明确含耗能工质消耗的能源量。并明确说明综合能耗主要用于考察用能单位的能源消耗量。
7.2单位产值能耗
名 称
2020版
2008版
单位产值能耗
说 明
新版，明确指出总产值或增加值按可比价计算。并明确说明单位产值能耗是考察能源效率或能源强度。
7.3单位产品综合能耗
名 称
2020版
2008版
单位产品综合能耗
说 明
新版，明确说明单位产值能耗是考察能源效率或能源强度。
四、折算要求
名称
2020版
2008版
一
计算综合能耗时，各种能源应折算为标准煤
计算综合能耗时，各种能源应折算为一次能源的单位为标准煤当量。
说明
内容无差别，只是在表述上更加准确。
二
实际消耗的燃料能源应以其收到基低位发热量为计算依据折算为标准煤量。按照GB/T3102.4国际蒸汽表卡换算，低位发热量等于29307.6千焦(k)[7000千卡(keal)的燃料，称为1千克标准煤(1kgce)。
注：按照20℃卡换算，1千克标准煤(1kgce)其低位发热量等于29271.2千焦(kJ);按照15℃卡换算，1千克标准煤(1kgce)其低位发热量等于29298.5千焦(kJ)。
用能单位实际消耗的燃料能源应以其低位发热量为计算基础折算为标准煤量。低位发热量等于29307千焦的燃料，称为1千克标准煤。
说明
计算依据由“低（位）发热量”明确为“收到基低位发热量”，与GB/T 3102.4《热学的量和单位》保持一致，将低位发热量数值由“29307千焦”修改为“29307.6千焦”，并注明不同温度下千克标准煤低位发热量的对应数值。
三
能源的低位发热量和耗能工质耗能量，应按实测值或供应单位提供的数据折标准煤。无法获得实测值的，其折标准煤系数可参照国家统计局公布的数据或参考附录Ａ和附录Ｂ。自产的二次能源，其折标准煤系数应根据实际投入产出计算确定。
用能单位外购的能源和耗能工质，其能源折算系数可参照国家统计局公布的数据，用能单位自产的能源和耗能工质所消耗的能源，其能源折算系数可根据实际投入产出自行计算。当无法获得各种燃料能源的低位发热量实测值和单位耗能工质的耗能量时，可参照附录。
说明
2020版明确了折标系数的取值顺序原则，即实测值—供应单位的数据折标准煤---国家统计局公布数据或附录。
五、附录
附录A和附录B列举了部分无法获得实测值的能源和耗能工质的折标煤系数供参考。2020版与2008版标准相比，附录A和附录B折标系数变化比较大。
（一）在选取折标系数时应注意，2020版标准附录中，虽然折标系数折算数值没发生变化，但各种能源的平均低位发热量按国标蒸汽表卡所对应的热值折算系数（4.1868）进行了修正。例如原煤2008版评价低位发热量20908KJ/kg，2020版20934 KJ/kg，但两版折标系数均为0.7143kgce/kg。
（二）新增常用源折标系数
名称
2020版折标系数
2008版折标系数
煤矸石（用作能源）
0.2857 kgce/kg
无
甲醇（用作燃料）
0.6794 kgce/kg
无
乙醇（用作燃料）
0.9144 kgce/kg
无
氢气（用作燃料，密度为0.082kg/m3）
0.3329 kgce/m3
无
沼气
0.7143 kgce/m3~0.8286 kgce/m3
无
液化天然气
1.7572 kgce/m3
无
天燃气
1.1000 kgce/m3~1.3300 kgce/m3
油田天然气：1.3300 kgce/m3
气田天然气：1.2143 kgce/m3
煤矿瓦斯气
无
0.5000-0.6143kgce/m3
渣油
无
1.4286kgce/m3
说明：天然气折标系数的取值，2020版标给定一个范围，实际运用中，根据用能单位的天然气热值测试报告或供应源合理取值。
（三） 电力和热力的折标系数参考值主要变化
名称
2020版
2008版
电力（等价值）
按上年电厂发电标准煤耗计算
按当年火电发电标准煤耗计算
热力（等价值）
按供热煤耗计算
说明： 实际上，对于自发电企业，在计算电力等价值时通常是按照上年供电标煤耗进行计算，而非发电标煤耗。而对于非发电企业，外购电力的等价值按国家能源局公布的上年全国电力工业统计数据（6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗）进行计算。（本段文字来源陕西省工业和信息化厅）
（四）耗能工质折标系数参考值主要变化
名 称
2020版
2008版
新 水
0.2571 kgce/t
0.0857 kgce/t
鼓风
无
0.0300 kgce/t
注：单位耗能工质耗能量和折标准煤系数是按照电厂发电标准煤耗为0.404 kgce/(kW·h)计算的折标准煤系数。实际计算时，推荐考虑上年电厂发电标准煤耗和制备耗能工质设备效率等影响因素，对折标准煤系数进行修正。
说明：2008版标准新水是按0.0857÷0.404= 0.2121 (kW·h/t)进行折标计算，即当时是按制1吨水需要耗0.2121kW·h电计算，电力折标系数为当年电力等价值折标系数0.404 kgce/(kW·h)；2020版标准给出的参考折标系数为0.2571 kgce/t，根据2020年全国电力工业统计数据6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗）0.3055 kgce/(kW·h)进行修正，新水折标系数应为0.2571÷0.404×0.3055=0.1944 kgce/t，即修正后新水折标系数应为0.1944 kgce/t。（本段文字来源陕西省工业和信息化厅）返回搜狐，查看更多